Destacando la alta participación de abogados de todo Chile como alumnos del Magíster en Derecho Público de la Universidad Finis Terrae, el Director de Postgrados de nuestra Facultad, doctor Alejandro Leiva López dio inicio a una nueva versión de este consolidado programa de magíster —dirigido por el profesor y exministro del Tribunal Constitucional, Enrique Navarro Beltrán— que se alista a cumplir tres lustros de actividad ininterrumpida.
Junto a ello, el profesor Leiva agradeció la presencia del doctor Pedro Nevado Batalla, Coordinador del programa de Doctorado Estado de Derecho y Gobernanza Global de la Universidad de Salamanca (España) y Director del Centro de Investigación para la Gobernanza Global de esa misma casa de estudios, quien viajó a Chile para dictar la clase magistral que inauguró la 14° versión del Magíster en Derecho Público de la U. Finis Terrae.
En su ponencia titulada la Subordinación de la racionalidad pública a la acción política: la tentación del abuso, el profesor Nevado reflexionó en torno “a lo que supone esta nueva cultura de la gestión o Administración pública, mediante la transparencia y las políticas de gobierno abierto. Sin duda, paradigmas, conceptos, que se están planteando a nivel global”, señaló, puntualizando que estas son ideas que se vienen discutiendo hace ya treinta años.
“Cuando hablamos de estos conceptos, de gobierno abierto, de participación, de transparencia, tenemos que recordar que nuestro objetivo es hacer creíble a la democracia, que el ciudadano medio pueda entender y apreciar a la democracia como algo tangible”, agregó.
Durante su exposición el académico abordó cómo una mala gobernanza o gestión administrativa puede agrietar a la democracia, dando paso así a los populismos, y advirtió sobre los peligros de fenómenos recientes en la política de España como la “trivialización del Gobierno”; es decir, “la idea de creer que gobernar es fácil y que cualquiera puede hacerlo”. Asimismo, el profesor Nevado analizó la importancia de la planificación estratégica como instrumento legitimador de la Administración pública y advirtió lo fundamental que resulta implementar sistemas de gobierno abierto a largo plazo, para evitar que estas políticas terminen siendo “un mero maquillaje para parecer más democráticos”.
“Vamos a hacer una mejor gestión de lo público para proporcionar mayor bienestar y progreso a los ciudadanos, por tanto tenemos que establecer medidas a largo plazo. Y acá tenemos un problema”, advirtió el docente, “porque en los tiempos políticos que vivimos, es la rapidez lo que se impone (…) En cuatro años uno no cambia una Administración, ni en cinco. ¿Cuánto se tarda en formar a un buen empleado público?, que es la parte determinante, la parte profesional y estable de una buena administración”, preguntó retóricamente.
Finalmente, el profesor Nevado Batalla destacó que junto a “una cultura de acierto y corrección” aplicada al desarrollo de un “mejor gobierno y una mejor Administración Pública”, el gobierno abierto es un tema de “esfuerzo y ejemplaridad compartida”. Su implementación, señaló, “es una responsabilidad compartida, un esfuerzo coral de toda una Nación que tendrá como resultado una mejor gestión de los servicios públicos”.
